鲁渝旅游扶贫协作：共践“两山”理论 同抒千里山海情

今年的五一假期，重庆市的两个贫困村同时开村纳客，迎来了他们新的美好生活。

武隆区堰塘村改造一批乡村旅游接待用房及配套设施，新建游客接待中心、观景平台、休闲步道、旅游标识等乡村旅游基础设施，接待游客2万余人次，综合收入22.3万余元。

石柱县华溪村与淄博市中郝峪村联合成立乡径旅游开发有限公司，整合旅游资源对农家乐经营实行统一标准，统一管理，统一培训，假期每天接待游客3000余人次，截止目前累计接待游客达到4万人次。

这两个村都是在2019年山东援助项目下迅速发展起来的。

随着脱贫攻坚决战决胜，东西部扶贫协作也让山东元素在重庆开花结果。山东与重庆相隔千里，山东省扶贫协作重庆市搭起两地友谊桥梁，通过创新旅游扶贫模式，协助重庆14个贫困区县实现了环境保护，经济带动，百姓增收。

乡村软硬实力得到提升，酒香不怕巷子深

山东乡村旅游发展的有效经验与重庆实际相结合，实践出一套以激发内生动力，完善利益联结机制的乡村旅游扶贫模式，即：“广言传（扶志扶智）、精身教（模式输出）、扶上马（产业合作）、送一程（营销宣传）”。打破了原有散乱无序的乡村旅游发展方式。

2018年以来，山东组织乡村旅游扶贫培训30余次，共培训1200名重庆市贫困区县文旅干部及产业致富带头人。2019年7月至10月，重庆市委组织部、重庆市文化和旅游发展委员会、山东省文化和旅游厅与重庆市扶贫开发办公室，借鉴山东精准交流的做法，通过举办六期培训班，组织14个贫困区县的深度贫困乡镇和未脱贫村的“两委”负责人及乡村旅游带头人共计300余人前往云贵川三省“取经”。同时，组织2批次17人赴日本进行乡村旅游精准交流。

引进国家文化和旅游部、国家扶贫办确立的山东村级脱贫模式——“中郝峪村”模式，向重庆石柱县中益乡华西村、酉阳县车田乡车田村输出脱贫发展模式，充分激发村集体内生动力，引领全体村民实现共同致富。3到5年后打造成重庆市乡村旅游振兴乡村的样板村庄。同时，深度发掘巴渝饮食文化编写“扶贫宴”菜谱，大面积开展菜谱传授培训，提升乡村特色。

旅游扶贫既“扶智”也“扶志”，也是物质和精神双扶贫，使贫困村变乡村旅游点，农产品变旅游商品，村集体变企业，贫困人口变员工，让乡村旅游成为推动脱贫攻坚和振兴乡村的重要引擎。

“十万山东人游重庆”，引领消费扶贫新风尚

鲁渝共同践行“两山”理论，把重庆的“绿水青山”变成“金山银山”，山东借助旅游消费助扶贫。

2020年5月底，“十万山东人游重庆”——国学小名士研学采风踩线活动圆满结束，8月还将启动以国学小名士为主题的研学产品，带动山东及全国中学生到重庆飙诗词、学国学，激发青少年铭记历史、爱家爱国的情怀，共同助力重庆打赢脱贫攻坚战。

早在2019年，重庆针对山东籍游客出台了景区门票减免优惠政策，14个贫困区县的36家A级景区对山东籍游客实施首道门票减免优惠，两地共同制定《鲁渝扶贫协作组织山东游客赴重庆贫困区县旅游奖励办法（试行）》，奖励组团赴重庆贫困区县旅游三日以上的山东旅行商，各相关区县也制定相应奖励政策，充分调动旅游企业积极参与。

重庆贫困区县长期因交通不便、产品单一，旅游市场一直不温不火。

2019年，山东组织实施了“十万山东人游重庆”活动，为了把“冷门”变成“热门”， 用“资源”引“客源”，启动了“陆上游三峡”和“唱响号子游重庆”等子品牌，在渝东南和渝东北地区主打旅游消费扶贫。

在济南、烟台等14个市开展专场旅游推介会，3000余家旅游企业参加，现场预订行程人数达数万人。开展了山东媒体、旅行商走进重庆贫困区县采风踩线、自驾游宣传推介和扶贫直通车等活动。山东旅行商与重庆区县企业签署了一系列合作协议，定制包机、专列和直通车等旅游产品，受到山东游客普遍欢迎。

山东游客到了重庆贫困区县留下要住宿，要吃饭，还要带特产走，能够极大地带动区域经济发展。据统计，2019年，重庆市境内山东籍过夜游客人数累计达168.73万人，同比增长8.65%，旅游消费达41.09亿元，渝东南和渝东北城镇群旅游接待及收入增速明显高于重庆主城区，特别是旅游收入比上年增长38%以上。疫情期间，还组织开展“鲁渝友情，抗疫助农”活动，帮助奉节贫困户销售滞销脐橙十万斤。

文旅产业合作造血，鲁渝协作落地生根

“十万山东人游重庆”带来的不仅是人气和情谊，还有产业合作机遇，鲁渝两地注重政策引导，激发文旅企业深度合作。2019年，山东企业在当地政府引导下加大对重庆的投资，山东省发展投资集团与奉节县签订开发投资“三峡之巅”旅游景区协议，总投资5亿元；山东水发旅游集团与云阳县旅发集团签订文化旅游项目战略合作框架协议，总投资10亿元；山东淄博幽幽谷旅游公司与丰都九重天景区合作打造研学基地，计划投资2亿元；伟光汇通旅业山东分公司促成总公司与开州区签约，投资141亿元开发汉丰湖国际生态文旅度假项目。同时，为改变交通等现状，在两地共同努力下，新开通济南至万州、青岛至黔江、日照至黔江、烟台至巫山航线4条，极大方便两地经济、文化交流。